新陜西——圖解省十三次黨代會報告中的“五新戰(zhàn)略”

過去五年奮斗的歷程使人難忘 

婁勤儉在報告中指出，省第十二次黨代會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織和廣大干部群眾，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)等歷史機(jī)遇，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，勝利完成了省第十二次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美目標(biāo)加速實現(xiàn)，富裕和諧美麗陜西建設(shè)全面推進(jìn)，為全省今后更好發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。 

——綜合實力顯著提升。全省生產(chǎn)總值達(dá)到1.92萬億元、年均增長9.8%。能源化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快邁向高端化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到10.7%，服務(wù)業(yè)占比提高7.4個百分點，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十三連豐”。三大區(qū)域競相發(fā)展，全省城鎮(zhèn)化率提高8個百分點。 

——全面改革深入推進(jìn)。改革“四梁八柱”基本確立，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展順利。政府職能加快轉(zhuǎn)變，司法、國資國企改革不斷深化，商事、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革走在全國前列。延長石油、陜煤化集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)占比提高到53.8%。 

——民主法治不斷加強(qiáng)。人大地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用充分發(fā)揮，協(xié)商民主廣泛多層制度化推進(jìn)，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大，群團(tuán)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨委議軍制度不斷完善，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面更加鞏固。法治陜西建設(shè)深入推進(jìn)，公眾安全感和社會治安滿意率連年提升。 

——文化建設(shè)成果豐碩。社會主義核心價值觀深入人心，“厚德陜西”實踐活動扎實開展?！耙粠б宦贰毕盗泄?jié)會影響力不斷擴(kuò)大，第11屆中國藝術(shù)節(jié)成功舉辦，講好陜西故事成效顯著。文化惠民工程深入實施，文化產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長。 

——人民福祉明顯增進(jìn)。民生領(lǐng)域財政投入累計達(dá)到16031億元，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到28440元和9396元。就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提高，在全省實施13年免學(xué)費教育，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，565萬貧困群眾實現(xiàn)脫貧。 

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。柔性治水有序?qū)嵤娱L制全面推行，引漢濟(jì)渭等重大水利工程加快建設(shè)，國家濕地公園數(shù)量位居全國前列，昆明池、渼陂湖、鹵陽湖恢復(fù)建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)“八水繞長安”初見成效。森林覆蓋率達(dá)到43%，“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動強(qiáng)力推進(jìn)，主要污染物總量減排完成國家任務(wù)。 

——管黨治黨扎實有效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實開展。市縣鄉(xiāng)村換屆順利完成，選派“第一書記”、黨代表工作室、基層黨建提升等成為陜西黨建品牌。中央八項規(guī)定精神有效落實，反腐敗斗爭力度持續(xù)加大，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新。 

婁勤儉在報告中說，回首過去五年，特別令人難忘的是，習(xí)近平總書記2015年兩次來陜視察，給全省人民帶來了巨大的鼓舞、激勵和鞭策。特別令人振奮的是，經(jīng)濟(jì)總量由全國第17位提升至第15位，人均GDP達(dá)到中等收入國家水平。特別令人欣慰的是，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，城鎮(zhèn)保障性安居工程使454萬群眾住進(jìn)新居，扶貧避災(zāi)生態(tài)移民搬遷讓148萬群眾過上了安居樂業(yè)的新生活。特別令人自豪的是，高速公路通車?yán)锍坛^5000公里，交通瓶頸制約正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的新優(yōu)勢；渭河變清了，濕地湖泊增多了，三秦大地更綠了，自然環(huán)境更美了。特別令人高興的是，科技創(chuàng)新繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，陜西經(jīng)濟(jì)騰飛的動力更加強(qiáng)勁。特別令人驕傲的是，元首家鄉(xiāng)外交備受矚目，古老的陜西吸引了更多世界目光。特別令人鼓舞的是，陜西自貿(mào)試驗區(qū)、西咸新區(qū)、“米”字型高鐵規(guī)劃等先后獲批，“三項機(jī)制”效能加速釋放，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。 

 婁勤儉說，回首過去五年，奮斗的歷程使人難忘。全省發(fā)展的重大成就，是在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國際能源價格低位徘徊的大背景下取得的，是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、我省經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級的大形勢下取得的。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是歷屆省委繼往開來、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是廣大干部群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。 

過去五年積累的經(jīng)驗彌足珍貴 

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，回首過去五年，必須弘揚延安精神，始終堅定正確的政治方向，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決貫徹中央各項決策部署，講政治、顧大局，時時處處保持高度一致、向中央看齊。必須立足欠發(fā)達(dá)的基本省情，把全省人民的福祉時刻放在心頭，把發(fā)展作為解決所有問題的根本措施牢牢抓住不放，做到發(fā)展與民生相互促進(jìn)，不斷筑牢富民強(qiáng)省的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到工作方方面面，堅守穩(wěn)定底線、安全底線、生態(tài)底線、廉政底線，著力破解發(fā)展的瓶頸制約和群眾關(guān)心的突出問題，帶動各項事業(yè)加快發(fā)展。必須扭住全面從嚴(yán)治黨不放松，在從嚴(yán)管理中強(qiáng)化教育、選用干部、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、優(yōu)化機(jī)制，營造良好政治生態(tài)，保障改革發(fā)展穩(wěn)定。 

追趕超越定位和“五個扎實”要求

是陜西未來發(fā)展的根本遵循 

婁勤儉在報告中指出，習(xí)近平總書記立足全局、著眼長遠(yuǎn)，對陜西作出追趕超越的科學(xué)定位，提出“五個扎實”的明確要求，為我省發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。 

婁勤儉指出，追趕超越、“五個扎實”是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在陜西的具體化，追趕超越是科學(xué)定位，“五個扎實”是根本路徑。扎實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就是要始終把發(fā)展抓在手上，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，不斷筑牢追趕超越的堅實支撐；扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是要優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，不斷鞏固追趕超越的重要基礎(chǔ)；扎實加強(qiáng)文化建設(shè)，就是要堅定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)省，不斷增強(qiáng)追趕超越的精神動力；扎實保障和改善民生，就是要面向大多數(shù)、關(guān)注最底層，盡心竭力做好民生工作，不斷彰顯追趕超越的價值追求；扎實落實全面從嚴(yán)治黨，就是要切實夯實管黨治黨責(zé)任，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，不斷強(qiáng)化追趕超越的根本保障。 

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，奮力追趕超越、落實“五個扎實”，一定要抓住機(jī)遇、乘勢而上，深刻認(rèn)識陜西發(fā)展的階段性特征，切實用足用好國家各項支持政策。一定要揚長補(bǔ)短、提質(zhì)增效，緊盯制約發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)綜合施策，充分發(fā)揮區(qū)位、科教、能源、文化、軍工等優(yōu)勢，既實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量追趕，又實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量超越，更實現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新。一定要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)提升，堅持“四化同步”，注重追穩(wěn)平衡，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系。一定要解放思想、埋頭苦干，把新發(fā)展理念體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各方面，跳出“城墻思維”，站在“秦嶺之巔”，以舍我其誰的勇氣和只爭朝夕的勁頭推動工作。

奮力譜寫追趕超越新篇章 

婁勤儉在報告中指出，今后五年的奮斗目標(biāo)是：通過培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會，加快富民強(qiáng)省步伐，建設(shè)富裕和諧美麗陜西，奮力譜寫追趕超越新篇章。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得重大成效，總量突破3萬億元；民主法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，社會大局和諧穩(wěn)定；文化資源優(yōu)勢充分發(fā)揮，社會文明程度全面提升；居民人均可支配收入力爭趕上全國平均水平，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境明顯改善，治污降霾實現(xiàn)突破性進(jìn)展；管黨治黨更加有力有效，治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平顯著提高。

婁勤儉最后說，新征程揚帆起航，新使命重?fù)?dān)在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，帶領(lǐng)全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，奮力譜寫陜西追趕超越發(fā)展的新篇章?。ňC合陜西日報、陜西發(fā)布、西部網(wǎng)）